一、文件的出臺背景
習近平總書記強調：“人工智能作為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，深刻改變人類生產(chǎn)生活方式?！秉h中央、國務院高度重視人工智能發(fā)展，作出系列戰(zhàn)略部署，深入實施“人工智能+”行動。工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+制造”專項行動實施意見》，加快推進人工智能技術在制造業(yè)融合應用。我省“十五五”規(guī)劃綱要提出以工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”為引領，加快建設先進制造業(yè)強省。山東是工業(yè)大省、制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)門類齊全、應用場景豐富、轉型基礎扎實，推動人工智能全方位、深層次賦能制造業(yè)，是實現(xiàn)“山東制造”向“山東智造”跨越的關鍵抓手。為全面貫徹落實國家決策部署和省委、省人民政府工作要求，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳等12個相關部門制定了《行動方案》。
二、總體考慮
一是堅持場景牽引，以應用促發(fā)展。場景是連接技術和應用的橋梁，要實現(xiàn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，新場景大規(guī)模應用是必由之路?！缎袆臃桨浮穱@19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供銷服務、運維售后、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等6大制造環(huán)節(jié)、18類高價值場景，引導企業(yè)深入挖掘應用需求，推動人工智能走出“對話框”，走進“產(chǎn)業(yè)端”。
二是堅持分類施策，精準賦能增效。國家“十五五”規(guī)劃綱要提出“因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”?！缎袆臃桨浮妨⒆阄沂嶋H，針對行業(yè)特性、企業(yè)特點，明確可對照、可操作、可落地的重點行業(yè)、企業(yè)人工智能應用指引，“一業(yè)一策”“一企一策”推廣大模型、智能體等人工智能先進技術應用，加快打造智能化、綠色化、融合化的先進制造體系。
三是堅持系統(tǒng)推進，筑牢生態(tài)底座。健全人工智能發(fā)展生態(tài)，是激活創(chuàng)新要素、釋放產(chǎn)業(yè)動能的關鍵所在?！缎袆臃桨浮诽岢鰢@資金保障、人才引育、標準引領、平臺支撐、安全防護五大關鍵要素發(fā)力，構建“政府引導、企業(yè)主體、院校支撐、社會參與”的協(xié)同推進機制，凝聚起推動人工智能賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的強大合力。
三、主要內容
《行動方案》包括總體目標、重點任務、保障措施三大部分。
（一）總體目標
提出到2028年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2500億元、占全國比重超過10%，具有一定國際知名度的工業(yè)通用大模型研發(fā)取得突破，特色化、全覆蓋的行業(yè)大模型體系基本形成。依托設區(qū)市建成10個左右“人工智能+制造”先鋒應用，圍繞41個工業(yè)行業(yè)建成一批人工智能能力中心，推廣100個左右戰(zhàn)略性、高價值應用場景，全力打造北方地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極、全國人工智能示范應用新高地。
（二）重點任務
《行動方案》聚焦產(chǎn)品、企業(yè)、應用、創(chuàng)新、生態(tài)、安全等6個方面，逐一明確了重點任務，統(tǒng)籌推動人工智能在制造業(yè)重點場景、重點企業(yè)、重點行業(yè)深度應用，培育壯大新質生產(chǎn)力，全方位、深層次、高水平賦能新型工業(yè)化。
第一，實施產(chǎn)品量質突破行動，筑牢賦能底座。加快構建多元泛在、智能敏捷的智算網(wǎng)絡體系，打造世界一流工業(yè)“通用+垂類”產(chǎn)品矩陣，培育一批“開箱即用”的數(shù)據(jù)語料產(chǎn)品，促進智能工業(yè)軟件應用，推廣新一代智能裝備、終端，讓人工智能賦能有“硬支撐”、“好工具”。
第二，實施供給企業(yè)培優(yōu)行動，壯大發(fā)展主體。堅持梯次培育、分類施策，支持大型企業(yè)、國有企業(yè)打造具有全球影響力的生態(tài)標桿，梯次發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、瞪羚和獨角獸企業(yè)，打造一支場景化、專業(yè)化人工智能服務商隊伍，建立健全“一人公司”（OPC）培育機制，讓各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展、聚力共贏。
第三，實施全域應用賦能行動，拓展應用場景。面向化工、裝備、鋼鐵等重點行業(yè)，“一業(yè)一市”開展“人工智能+制造”先鋒應用揭榜掛帥，推動人工智能技術與重點行業(yè)深度融合，加快企業(yè)“上云用數(shù)”“聯(lián)網(wǎng)賦智”步伐，打造一批制造業(yè)典型應用場景，讓人工智能實現(xiàn)全域賦能增效。
第四，實施創(chuàng)新能力提升行動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞提升人工智能創(chuàng)新能力，鼓勵行業(yè)企業(yè)通過組建聯(lián)合體等方式開展關鍵技術攻關，打造一批省級人工智能創(chuàng)新實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高能級研發(fā)平臺，加強標準研制，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
第五，實施關鍵要素支撐行動，強化保障力度。綜合運用“模型券”“語料券”“場景券”及首臺（套）設備、首版次軟件等政策，充分發(fā)揮“股貸債?！眳f(xié)同作用，加大對相關企業(yè)的政策支持；支持制造業(yè)企業(yè)加強人工智能人才引進，引導高校提升人工智能學科建設水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障。
第六，實施安全治理護航行動，守住安全底線。緊扣事前防控、事后處置，強化人工智能賦能制造業(yè)安全風險防控能力，定期組織“智安鑄盾”應急演練，優(yōu)化隊伍、設備、物資等資源配置，提高風險應急處置效率，確保人工智能在制造業(yè)領域安全、有序、健康應用。
（三）保障措施
在“切實加強跨部門跨層級跨區(qū)域聯(lián)動，建立‘人工智能+制造’重點項目庫，開展制造業(yè)數(shù)智轉型運行監(jiān)測，深度對接服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，舉辦‘人工智能賦能新型工業(yè)化齊魯行’等系列專題活動”等方面提出具體保障措施。
來源：山東省工業(yè)和信息化廳
